En el marco de las elecciones generales de 2023, el exintendente de Asunción, Óscar “Nenecho” Rodríguez, vinculado al partido ANR-HC, llevó a cabo una cuestionable operación para liberar una deuda de la comuna con la empresa Empo, desembolsando 16.870 millones de guaraníes desviados de bonos. Los principales beneficiarios fueron Agustín Encina, director de la DNCP, y la empresa Platina SA.
Óscar Rodríguez renunció el 22 de agosto, antes de que Carlos Pereira, interventor de su gestión, presentara un exhaustivo informe final. Este informe reveló que en medio de elecciones, se reactivó una deuda de la Municipalidad con Empo Ltda. y Asociados, a raíz de un acuerdo extrajudicial del 11 de junio de 2021.
Debido a serias irregularidades, la Contraloría había recomendado a la comuna rescindir su contrato con Empo, principal responsable del manejo de residuos en Cateura. Inicialmente, Empo reclamaba 38 mil millones de guaraníes, pero el acuerdo se cerró en 16.870 millones.
Poco antes de las elecciones de abril de 2023, Empo, representada por Enrique Ortuoste y Arivaldo Domingues de Queiroz, realizó cesiones de crédito. Un pago de 5.153 millones de guaraníes fue para Platina SA, y otro de 3.061 millones para Universo de Créditos y Consumo SA.
El 17 de mayo de 2023, Agustín Encina, director de Contrataciones Públicas, recibió 8.655 millones de guaraníes de la Municipalidad, avalado por Rodríguez. El 17 de abril de 2023, Rodríguez firmó la resolución 541, aprobando una adenda al acuerdo y el pago del monto total de 16.870 millones a las entidades beneficiadas. Los pagos, equivalentes a 2.392.907 dólares, se realizaron durante los meses electorales.
Tras las elecciones de 2023, Lizarella Valiente, esposa de “Nenecho”, fue electa senadora, mientras que Santiago Peña nombró a Agustín Encina como titular de la DNCP el 15 de agosto. Encina declaró haber trabajado para Platina entre diciembre de 2021 y septiembre de 2022.