Nacionales
Para el primer semestre de 2025, los cotizantes a tiempo parcial en IPS sobrepasan los 24.000

En Paraguay, el empleo a tiempo parcial está regulado por la Ley 6339/2019, que especifica que la jornada laboral debe oscilar entre 16 y 32 horas semanales. Este modelo busca flexibilizar el mercado laboral y ampliar la seguridad social, ya que se refiere a empleados cuyos horarios son menores que los de un trabajador a tiempo completo en situaciones similares (Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social-MTESS).
Según el Instituto de Previsión Social (IPS), el número de trabajadores a tiempo parcial ha aumentado en los últimos años. En enero de 2022 había 5,767 empleados bajo esta modalidad, y para enero de 2025 la cifra subió a 6,989. Aunque el aumento parece moderado en ese mes, el mayor cambio se dio en otros momentos: en marzo de 2025 se registraron 16,058 trabajadores a tiempo parcial, el doble que los 7,567 de marzo de 2024. En abril, la cifra pasó de 7,279 en 2024 a 21,365 en 2025. Este crecimiento continuó en mayo y junio, con 22,417 y 24,155 contribuyentes respectivamente, en comparación con poco más de 7,300 en el mismo periodo del año anterior.
El incremento desde marzo de 2025 podría deberse a una formalización en sectores intensivos en mano de obra, como el comercio y los servicios, que históricamente han reunido buena parte del empleo parcial.
Relacionar esta tendencia con la experiencia laboral revela un panorama más amplio. La Encuesta Permanente de Hogares Continua (EPHC) del Instituto Nacional de Estadística (INE) mostró que en el segundo trimestre de 2025, había 2,974,314 personas empleadas en todo el país. De ellas, un 10.4% tenía entre 2 meses y menos de 1 año de experiencia en su trabajo principal, un 7.6% acumulaba entre 1 y menos de 2 años, mientras que el 80.1% contaba con más de dos años en su puesto.
Esto es relevante porque el aumento en los contratos a tiempo parcial podría estar relacionado con la incorporación de trabajadores con poca experiencia. En el primer trimestre de 2022, el 8.4% tenía menos de un año de experiencia. Para 2025, este porcentaje había crecido, sugiriendo una entrada más dinámica de nuevos trabajadores al mercado, probablemente bajo esquemas de medio tiempo.
El empleo parcial también puede facilitar la transición a la formalidad. Contribuir al IPS permite acceso a cobertura de salud y jubilación, aumentando así la base contributiva.
Sin embargo, existen desafíos. Un mercado con un aumento en los contratos de medio tiempo puede consolidar situaciones de subempleo si no se implementan políticas que faciliten la transición a empleos de tiempo completo y mejor pagos. Además, la concentración en ciertos sectores plantea el desafío de diversificar para evitar que el empleo parcial se convierta en un límite para algunos grupos sociales.
En resumen, la expansión del trabajo a tiempo parcial en Paraguay tiene dos caras. Por un lado, mejora la cobertura de seguridad social y permite la inclusión de jóvenes y personas con poca experiencia en el mercado formal. Por otro lado, plantea preguntas sobre la calidad del empleo y la necesidad de que esta modalidad sea un puente hacia mejores oportunidades.
* Este material fue elaborado por MF Economía e Inversiones.



El presidente del Senado, Basilio “Bachi” Núñez (ANR, HC), no logró incluir en la agenda de la sesión de mañana, programada para las 9:00, la discusión del controvertido proyecto de ley sobre protección de datos personales. Esto se debe a que el presidente de la Cámara de Diputados, Raúl Latorre (ANR, HC), no envió el documento al Senado, debido a su participación en la 151ª Asamblea de la Unión Interparlamentaria en Ginebra, Suiza, del 19 al 23 de octubre.
El anuncio original fue hecho por Bachi Núñez en una conferencia de prensa el viernes pasado, indicando que el miércoles se incluiría en la agenda el tratamiento del proyecto, con una clara tendencia a ratificar la versión del Senado. A pesar de la disposición del Senado para avanzar con el proyecto, hasta el mediodía de ayer, el documento no había sido remitido.
El viernes, Bachi había expresado su esperanza de que el proyecto se despachara rápidamente, al igual que otros proyectos anteriores. Subrayó que la versión del Senado, considerada como «más garantista y transparente», necesita 23 votos para su ratificación.
La versión de Diputados ha sido criticada porque podría restringir el acceso a información pública bajo el pretexto de protección de datos, debilitando leyes como la Ley de Acceso a la Información y la de Transparencia Gubernamental. Núñez señaló que con la versión del Senado no se derogarían completamente las leyes 5189/2014 y 5282/2014 en términos de obligaciones de transparencia.
La comisión de Legislación tampoco ha podido analizar el proyecto porque aún no ha sido derivado al Senado para su dictamen. Se espera que el lunes se reúna la comisión para decidir sobre su inclusión en la agenda.
Imagen: Especialistas critican la influencia de intereses privados en el retraso del tratamiento de la ley de protección de datos personales.


Esta tarde, un incendio en el Club Deportivo del Puerto Sajonia convocó a bomberos voluntarios y de la Policía Nacional. El fuego impactó el sector del sauna de mujeres, causando daños materiales significativos pero sin provocar heridos.
La emergencia generó alarma entre socios y vecinos, al aparecer llamas en el sauna femenino, afectando aproximadamente el 50% del área. Videos en redes sociales mostraron una densa humareda, lo que llevó a una rápida intervención por parte de los equipos de emergencia.
Bomberos voluntarios de la Tercera Compañía del Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Paraguay, junto con bomberos de la Policía Nacional y personal del club, trabajaron juntos para apagar el incendio.
El Club Sajonia comunicó que no hubo heridos y la situación está controlada. El comunicado agradece la rápida intervención de empleados y bomberos, y confirma que aunque hubo daños materiales, no se dieron mayores consecuencias. Se anunció que el área afectada permanecerá cerrada temporalmente para inspecciones y seguridad.

Nacionales
Video: Presidenta de la Junta de Caapucú admite apoyar prohibición de Halloween a pesar de ser inconstitucional

La presidenta de la Junta Municipal de Caapucú, Lidia Téllez, respaldó la controvertida decisión del intendente Gustavo Penayo de prohibir las fiestas de Halloween en el distrito. Aunque admitió que la medida va en contra de la Constitución, sostuvo que «el intendente tiene la potestad» y anunció que patrullará junto con él para garantizar su cumplimiento.
Téllez detalló que, pese a que la prohibición tiene «motivos religiosos» que violarían la Carta Magna, el intendente «tiene la facultad de emitir una resolución», y la junta ya tiene el documento enviado por el ejecutivo municipal.
«Sabemos que es inconstitucional, pero el intendente tiene la potestad. No podemos intervenir», expresó Téllez.
Añadió que en una reunión de comisiones, solo dos concejales se opusieron a la medida, y se discutirá en la próxima sesión ordinaria.
«Como presidenta, me alegra que el intendente haya tomado esta decisión. Yo también patrullaré con él para verificar las calles y apoyarlo», afirmó Téllez. Durante la entrevista, usó la expresión: «Hay que chicotear».
La resolución del municipio, divulgada por el Ejecutivo de Caapucú, veta «toda clase de fiestas, eventos o actividades públicas o privadas alusivas a Halloween» en el distrito, argumentando que estas prácticas contradicen las tradiciones culturales y espirituales locales y la identidad cristiana del municipio. El intendente Penayo defiende la medida como una forma de prevenir «provocaciones» y proteger a los jóvenes.

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