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23 de enero de 2026 – 16:00
Lindemar Cesca, presidente de la Asociación de Productores de Soja, Oleaginosas y Cereales del Paraguay (APS), sostiene que incrementar los impuestos para compensar el déficit de la Caja Fiscal no es la solución adecuada. Advierte que tal medida provocaría una “reacción en cadena”, que llevaría a aumentos de precios en toda la cadena productiva.
Tras la reunión de trabajo entre el equipo técnico del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), la Comisión Permanente del Congreso y representantes del sector productivo del país, Lindemar Cesca, presidente de la Asociación de Productores de Soja, Oleaginosas y Cereales del Paraguay (APS), compartió sus perspectivas sobre el Sistema de Jubilaciones y Pensiones del Sector Público o Caja Fiscal con ABC.
“La situación es crítica. Es innegable que debemos tomar medidas urgentes para abordar el déficit. Aunque políticamente no es conveniente, en términos económicos, para el bienestar de Paraguay, hay que reformar el sistema”, comentó sobre la situación de la Caja.
Según las cifras proporcionadas por el MEF, el déficit de la Caja Fiscal alcanzó los US$ 380 millones en 2025, lo que equivale al 0,8% del producto interno bruto (PIB) del país. Asimismo, las proyecciones indican que, sin reformas, el déficit del Programa Civil sería completamente financiado con impuestos para el año 2028, alcanzando un saldo negativo de US$ 683 millones.
Por lo tanto, el Poder Ejecutivo presentó su propuesta de reforma a finales del año pasado. Sin embargo, esta semana, los sectores afectados por la iniciativa del Gobierno de Santiago Peña, como las fuerzas públicas y los docentes, presentaron sus contrapropuestas a los legisladores, oponiéndose a la propuesta original. En concreto, las fuerzas públicas propusieron la implementación de una tasa sobre los cultivos de arroz y soja como alternativa para la financiación.
En este sentido, Cesca argumentó que elevar los impuestos al sector agropecuario no es una solución viable.
Explicó que la industria ya enfrenta un contexto precario con la carga impositiva existente, sumado a años de incertidumbre que han impactado negativamente en su rendimiento, incluso llegando a experimentar pérdidas.
Reacción “en cadena”
Por otro lado, alertó que un posible aumento de impuestos generaría una reacción en cadena: “Los precios de la leche, del pollo y otros productos aumentarán progresivamente. No se trata solo de la soja, afectará a toda la cadena de producción”, comentó.
El líder gremial expresó que existe una “percepción errónea” acerca del sector agropecuario, ya que no se comprende la complejidad económica real del productor; y reiteró que solicitarán al Gobierno que mantenga su postura de no aumentar la presión tributaria.
MEF descartó aumento de impuestos
El equipo técnico del Ministerio de Economía explicó en la reunión del miércoles pasado que la reforma del sistema jubilatorio público debe centrarse en parámetros demográficos, no en incrementos de impuestos.
Enfatizaron que aumentar impuestos como el IVA o el IRP para cubrir el déficit no es sostenible, ya que implicaría incrementos extremos que solo resolverían parcialmente el problema.
La cartera de Economía destacó la gravedad de la situación financiera, señalando que el déficit acumulado en la última década supera los US$ 1.680 millones; y advirtieron que, sin una reforma, este déficit podría quintuplicarse en los próximos diez años, impulsado principalmente por las jubilaciones masivas en sectores sin edad mínima de retiro, como las fuerzas públicas y el magisterio nacional.