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Intendentes paralizan hoy comunas en protesta por plan “Hambre cero”

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Intendentes paralizan hoy comunas en protesta por plan “Hambre cero”
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La gran mayoría de los intendentes de todo el país cierran hoy las puertas de los municipios en desacuerdo con el proyecto de ley “Hambre cero en las escuelas” que pretende centralizar la gestión del almuerzo escolar a cargo del Ministerio de Desarrollo Social. Hoy se prevé una reunión clave con Santiago Peña en Mburuvicha Róga.

Cada día que pasa los intendentes se organizan en sus departamentos para sentar postura contra el proyecto del Poder Ejecutivo denominado “Hambre cero en las escuelas”, que excluye a Asunción, Central y Presidente Hayes de la administración de recursos del almuerzo escolar.

Gran parte de las intendencias cierran hoy sus puertas, como en los departamentos de Paraguarí, Cordillera, San Pedro, Guairá, Caaguazú, Canindeyú, Misiones, Boquerón, Alto Paraná e Itapúa, entre otros.

Para tratar de poner paños fríos, el presidente de la República, Santiago Peña (ANR-HC), prevé recibir hoy a las 09:00, en Mburuvicha Róga, a los intendentes de todo el país. En el encuentro, participarán dos jefes municipales por departamento, en representación de las 263 intendencias, informaron ayer fuentes oficiales. También está invitado el intendente de Asunción, Óscar “Nenecho” Rodríguez (ANR-HC), a pesar de que la capital ya no administra el almuerzo escolar.

Pese a las críticas de intendentes y los gobernadores de Central y Presidente Hayes, el Poder Ejecutivo remitió al Congreso Nacional para su estudio el proyecto de ley “que universaliza equitativamente la alimentación escolar ‘Hambre cero’ y modifica y amplía la Ley Nº 5210/2014 ‘De alimentación escolar y control sanitario’” y sus posteriores modificaciones.

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La iniciativa del Ejecutivo deja sin efecto el Fondo Nacional de Inversión Pública y Desarrollo (Fonacide) para crear el Fondo Nacional de Almuerzo Escolar (Fonae).

Los primeros en sacar un comunicado en contra del proyecto “Hambre cero en las escuelas” fueron los intendentes de Canindeyú, luego se sumaron los de Cordillera. El jueves pasado, la situación subió de tono. Unos 150 intendentes, integrantes de la Organización Paraguaya de Cooperación Intermunicipal (Opaci), rechazaron la centralización de recursos impulsada por el presidente Santiago Peña en su proyecto “Hambre cero”. Exigen seguir administrando el almuerzo escolar.

La Opaci está presidida por Óscar Cabrera, intendente de Guarambaré (ANR- HC). En dicha reunión, los intendentes exteriorizaron posturas muy fuertes en contra del proyecto de ley “Hambre cero”, impulsado por el presidente Santiago Peña.

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El dinero, unos US$ 300 millones, será administrado, según el proyecto, por el cuestionado ministro de Desarrollo Social, Tadeo Rojas (ANR-HC), quien es actualmente tesorero de la ANR, presidido por el expresidente Horacio Cartes.

Dura proclama

La proclama de los intendentes, difundida el jueves pasado, indica en su primer punto que acompañan la idea de Peña de universalizar el almuerzo escolar para que se entregue durante todo el año lectivo, pero rechazan el intento de centralización de la gestión de los recursos del Estado, salvaguardando lo establecido en el artículo 170 de la Constitución.

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Rechazan también de manera contundente la acusación del jefe de Estado, que trató a todos los intendentes de ineficientes y corruptos.

Los jefes municipales piden impulsar todas las acciones necesarias para profundizar el proceso de descentralización de la República y dicen que la centralización de recursos sería un retroceso democrático.

Beto anuncia posible reculada

El presidente del Congreso, senador Silvio “Beto” Ovelar (ANR-HC), informó anoche que el presidente Santiago Peña planteará hoy a los intendentes disconformes modificaciones al proyecto de ley “hambre cero en las escuelas” en lo que respecta a que no se despojarán los recursos destinados del Fonacide y Royalties a los municipios. Dicha revelación la hizo Ovelar en el programa “Mesa con EVP”. Ovelar dijo que la decisión se adoptó en la reunión del presidente Peña con el Comando de Honor Colorado en Mburuvicha Róga.

Fuente: ABC Digital

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Petropar afirma «confidencialidad bancaria» para no revelar morosidad de operadores, algunos políticos

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Petropar afirma «confidencialidad bancaria» para no revelar morosidad de operadores, algunos políticos
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El jueves pasado, el presidente de Petropar, Eddie Jara, presentó su presupuesto 2026 ante la Comisión Bicameral del Presupuesto del Congreso. En la reunión se plantearon críticas sobre la transparencia de la estatal, especialmente por la gran deuda de los operadores de estaciones de servicio, muchos de ellos con conexiones políticas.

Según el balance de la empresa, la deuda de los operadores asciende a 33 millones de dólares hasta diciembre de 2024. Sin embargo, cuando los legisladores pidieron un informe detallado de los deudores, Petropar solo proporcionó información general.

El diputado Raúl Ramírez criticó esta falta de claridad, preguntando quiénes son los deudores, si todavía están operando normalmente y recibiendo combustible.

Jara respondió invocando un supuesto “secreto bancario” en los contratos, mencionando que divulgar información podría llevar a demandas a menos que sea por requerimiento judicial.

Jara también afirmó que las deudas están respaldadas por garantías reales, como hipotecas y avales. En caso de morosidad permanente, se activan estas garantías o se transfiere la estación a otro operador. Dijo que el 90% de las líneas de crédito están cubiertas por estas garantías.

Mencionó también el caso de Fusión Pilar SA, ligada al vicepresidente Pedro Alliana, que tenía un crédito mensual con un simple pagaré como garantía. No se sabe si la estación de Alliana fue exigida como garantía.

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La diputada Rocío Vallejo criticó el modelo de negocio que permite a las estaciones financiarse con Petropar sin pagar puntualmente, además del fuerte gasto en publicidad de la empresa.

Jara afirmó que la morosidad es solo del 5% del total vendido y defendió la estrategia de marketing como necesaria para el posicionamiento de marca, comparándose con emblemas internacionales que invierten mucho más.

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Vallejo insistió en la falta de transparencia, argumentando que la estatal debería ser más estricta con los deudores al tratarse de recursos públicos.

Jara aclaró que no todas las ventas son al contado ya que la alta competencia obliga a vender a crédito, y defendió las políticas de precios de Petropar que han incrementado su participación en el mercado.

El debate dejó claro que Petropar utiliza cláusulas contractuales para no revelar la lista de morosos, muchos de los cuales son políticos, lo que sugiere una falta de transparencia en el manejo de recursos públicos.

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Juez paraguayo asegura que la democracia depende de una prensa libre

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Juez paraguayo asegura que la democracia depende de una prensa libre
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Sure, here’s a rephrased version:


– ¿Qué opinas de las sesiones plenarias presenciales de la Corte Interamericana en Paraguay, siendo la tercera en dos décadas?

  • Gracias por la entrevista. La experiencia fue muy positiva. La sesión fue intensa y productiva, con una agenda cargada. Realizamos tres audiencias públicas y una privada, además de visitas protocolares con diversas autoridades. La Presidenta, doctora Nancy Hernández, firmó convenios de cooperación y visitó varias instituciones. Los jueces tuvieron diálogos con autoridades locales y se estableció un valioso espacio de diálogo con la sociedad civil. También organizamos un seminario académico en la Universidad Nacional de Asunción para divulgar el trabajo de la Corte IDH. Visitamos el Museo de la Memoria con el Dr. José Agustín Fernández y su equipo, lo que fue significativo. Aunque no participé, se realizaron audiencias de supervisión de cumplimiento de sentencias contra el Estado paraguayo, fundamentales para medir los avances necesarios para el pleno cumplimiento de las sentencias. Agradezco a todos en este maravilloso país por hacer sentir bien a nuestros invitados internacionales.

– ¿Puede explicar por qué la Corte IDH no actúa como una cuarta instancia?

  • Claro, es una pregunta crucial. A menudo se malinterpreta el rol del sistema internacional de derechos humanos. La Corte Interamericana no es un tribunal de apelación para decisiones de tribunales nacionales. Su función es determinar si un Estado ha violado artículos de la Convención Americana u otros tratados del Sistema. Generalmente, las violaciones se relacionan con los artículos 8 y 25, sobre las garantías judiciales y la protección judicial. La Corte IDH puede señalar si hubo fallos en respetar el debido proceso o el acceso a un recurso efectivo, pero el sistema es subsidiario, complementario y coadyuvante. Esto significa que se deben agotar primero las instancias internas. Si un caso pasa a la Corte IDH, evalúa la responsabilidad del Estado y puede ordenar reparaciones para las víctimas de violaciones. La Corte no se encarga de resolver desacuerdos sobre la valoración de prueba o aplicación del derecho interno, a menos que afecten obligaciones internacionales en derechos humanos.
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– ¿Cuándo se puede acudir a la Corte IDH?

  • Como mencioné, primero se deben agotar las instancias internas. Si estos mecanismos fallan, se puede recurrir a la Comisión Interamericana. Si no se encuentra solución allí, la Comisión puede remitir el caso a la Corte IDH. Es un proceso que lleva tiempo y ha recibido críticas. Debemos abordarlo colectivamente, involucrando órganos políticos de la OEA, y todas las partes interesadas como Estados, academia, sociedad civil, víctimas, etc. Lo ideal sería seguir mejorando el Sistema en lugar de solo criticarlo.

– ¿Qué piensa sobre la situación de la democracia en Latinoamérica?

  • Me preocupa el retroceso democrático global y regional. En varios países es evidente. Los índices internacionales muestran claramente esta tendencia. La democracia representativa tradicional está en crisis. Proyectos autoritarios intentan reemplazar este modelo, lo que es inaceptable para mí. Hay un paralelismo con la deslegitimación de democracias en Europa a principios del siglo XX. La lucha ocurre en la política y en el ámbito de las ideas, y podría llevar a una catástrofe como la pasada. La Corte IDH tiene un gran desafío, dependiendo de la cooperación de los Estados y el cumplimiento de sus obligaciones internacionales. En contextos autoritarios, la Corte podría enfrentar tensiones con democracias y estados que desacaten sus decisiones. A pesar de esto, debe actuar como barrera para evitar retrocesos. Un tribunal internacional puede apoyar los valores de una democracia abierta y respetuosa de derechos, pero necesita el apoyo de una ciudadanía comprometida.
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– ¿Cómo ve la situación actual de los derechos humanos en la región?

  • El Sistema Interamericano siempre ha enfrentado problemas. Antes fueron las dictaduras militares; hoy es la violencia y discriminación contra mujeres y otros grupos, desigualdad social, pobreza, corrupción y su impacto en derechos. También enfrentamos desafíos como la emergencia climática, el auge del neotoditarianismo y cómo las nuevas tecnologías afectan los derechos. La Corte IDH debe proteger la dignidad humana frente a estos desafíos.

– ¿Cuál es el papel de la prensa en las sociedades latinoamericanas?

  • La prensa es fundamental en una democracia. La Corte IDH la llama "piedra angular" de una sociedad democrática. Sin prensa libre no hay democracia. La Corte defiende la libertad de expresión y prensa, contribuyendo al control y transparencia estatal, y permite una participación ciudadana más activa. La libertad de prensa se debe proteger porque es esencial para las libertades públicas. Modelos neoautoritarianos tienden a atacar la libertad de prensa y judicial, pilares de nuestras democracias.

– ¿Qué opina sobre las amenazas a periodistas?

  • Es preocupante y nos lo tomamos en serio en la Corte IDH. Hemos desarrollado jurisprudencia para proteger a los periodistas, vinculada a la libertad de expresión en el artículo 13 de la Convención. Intentamos garantizar seguridad para que desempeñen su rol informativo y proteger sus derechos de vida e integridad. Los Estados deben ofrecer especial protección a periodistas en riesgo. Las reglas del juego democrático implican que los políticos acepten el escrutinio público, indispensable para sociedades más justas que respeten la dignidad humana.
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Perfil del Dr. Diego Moreno

Diego Moreno Rodríguez Alcalá es doctor en Derecho Constitucional por la Universidad de Salamanca y Master en Derecho por la Universidad Columbia de Nueva York. Es abogado, graduado con honores de la Universidad Católica de Asunción. Cuenta con más de 20 años de experiencia en academia, función pública internacional y práctica profesional.

Ha sido profesor en diversas universidades e institutos y ha publicado extensamente en materia de justicia constitucional y derechos humanos. Con experiencia en el Sistema Interamericano, trabajó más de seis años en el Departamento de Derecho Internacional de la OEA. Fue electo Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en 2024 para el período 2025-2030. También fue Oficial Jurídico en la OEA, asesorando en temas de derecho internacional y derechos humanos, participando en procesos de elaboración de convenciones contra el racismo y otras formas de discriminación e intolerancia.

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El MEC desestimó a oferentes que alertaban sobre una licitación manipulada

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El MEC desestimó a oferentes que alertaban sobre una licitación manipulada
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El Ministerio de Educación y Ciencias (MEC) recibió observaciones de posibles oferentes que señalaron un posible sesgo en la licitación para la impresión de libros. Antes de la apertura de sobres, solicitaron cambios en el Pliego de Bases y Condiciones (PBC), pero el ministerio no hizo caso y mantuvo criterios de selección poco usuales, como donaciones y voluntariados.

Los documentos de la licitación del Ministerio de Educación y Ciencias (MEC) para la impresión de libros revelan múltiples advertencias sobre un posible direccionamiento. Estas advertencias llegaron al ministerio antes de la apertura de sobres, pero no se consideraron.

Información del portal de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) indica que varios posibles oferentes pidieron cambios urgentes en el Pliego de Bases y Condiciones (PBC) durante el periodo de consultas.

El ministro de Educación y Ciencias Luis Fernando Ramírez.

Sistema de puntajes inalcanzable

En la consulta N° 2 se cuestionó la arbitrariedad de uno de los parámetros de la convocatoria, denominado “Otros Criterios que la Convocante Requiera”.

“Quisiera saber por qué incluyen los ‘Otros Criterios que la Convocante Requiera’ en las páginas 15 y 16 del Pliego. El sistema de puntajes es inalcanzable para las Pequeñas y Medianas Empresas, así como la Certificación ISO 9001/2015 o similares. Podrían volver a criterios de evaluación como precio e infraestructura, como antes”, se reclamó.

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El MEC respondió: “Los criterios de evaluación por multiplicidad de criterios se ajustan a la Ley 7021, que promueve la selección de ofertas basándose en criterios de sostenibilidad ambiental, social y económica para determinar la mejor relación costo-beneficio. Por lo tanto, se mantiene el método de evaluación por multiplicidad de criterios”.

María José Carrillo de Lezcano, directora de Contrataciones del MEC.
María José Carrillo de Lezcano, directora de Contrataciones del MEC.

Exclusión de Pymes

La consulta N° 3 también criticó este ítem, mencionando la exclusión de las pymes y añadió una denuncia: “Solicito se eliminen los puntos discutidos y se restablezca el mecanismo habitual de evaluación de ofertas. Con lo señalado en el PBC sólo se evidencia un direccionamiento de la convocatoria (…)”. El ministerio respondió lo mismo que a la consulta 2.

En la consulta N° 5 se pidió eliminar estos criterios de las páginas 15 y 16, explicando cómo afectan a las Pymes que no están en igualdad de condiciones para cumplir estos requerimientos. Y concluyó: “Posponer esta forma de adjudicación permitirá no discriminar a ningún licitador. Estamos seguros que no se comprometerá el producto final solicitado”.

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El MEC respondió lo mismo que en anteriores ocasiones, sin justificar técnicamente el motivo del cambio en su sistema de evaluación para este llamado.

Herman Weisensee, asesor de Luis Ramírez. Supuestamente tuvo injerencia en la polémica licitación.
Herman Weisensee, asesor de Luis Ramírez. Supuestamente tuvo injerencia en la polémica licitación.

Mayor peso a la beneficencia que al precio

Finalmente, el ministerio valoró más criterios como “sostenibilidad social”, “responsabilidad social” y “cultura organizacional” que el precio. Ante la consulta sobre estos criterios, el ministro Luis Ramírez explicó: “Experiencia en programas de voluntariado, donaciones, apoyo a instituciones de beneficencia, cooperación, trabajo con el entorno y medio ambiente».

Sin embargo, aunque el MEC promociona este nuevo sistema de evaluación como óptimo para el Estado, terminará pagando US$ 1 millón más, ya que eligió ofertas más costosas al dar más importancia a criterios “sociales” (como donaciones) que al “precio bajo”. Tampoco tuvo en cuenta la experiencia ni capacidad técnica o financiera de las empresas oferentes.

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La licitación está impugnada ante la DNCP y suspendida mientras se revisa la protesta de un oferente.


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