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La DNCP aprueba la licitación del MEC para imprimir libros con precios elevados
La Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) respaldó al Ministerio de Educación y Ciencias (MEC) en una licitación para imprimir libros, que implicará un costo adicional de US$ 1 millón al escoger las propuestas más caras. La DNCP desestimó una objeción y levantó la suspensión que pesaba sobre el proceso, sin pronunciarse sobre los inusuales criterios de evaluación empleados.
La licitación, cuestionada por la empresa Mercurio SA por favorecer propuestas costosas, continuará luego de que Contrataciones Públicas rechazara la protesta y justificara las decisiones del MEC. Se optó por criterios como “sostenibilidad social” y “responsabilidad social” en lugar de capacidad técnica o precios bajos. La DNCP no investigó profundamente las quejas sobre la evaluación de donaciones y voluntariados, argumentando que las empresas debieron expresar su desacuerdo antes de abrir las ofertas.
El juez instructor Abog. Juan Ramón Fariñas, basándose en el dictamen del 3 de octubre, explicó que la impugnación presentada era esencialmente un desafío a las bases del concurso. También destacó que las normativas permitían a los oferentes protestar si consideraban que los criterios eran desproporcionados, aunque el plazo para hacerlo ya había expirado.
Así, la DNCP validó la decisión de descartar opciones más económicas para el Estado. Los miembros del Comité Evaluador del MEC fueron Nélida Amarilla, Pedro Villalba Rodríguez y Víctor Ramón López Amarilla.
Alberto Sborovsky, vicepresidente de Relaciones Internacionales de la Unión Industrial del Paraguay (UIP), afirmó que la escasez de productos financieros adecuados es un obstáculo clave para el crecimiento industrial en Paraguay. Destacó la necesidad de que el sector financiero se alíe con la industria para consolidar su impacto en la economía.
La UIP subraya que el mayor desafío para la industria es el financiamiento. Sborovsky hizo un balance del estado del sector en el segundo semestre, indicando que gracias a políticas públicas, Paraguay está mejorando en empleo e ingresos. Resaltó la importancia del sector como generador de valor y su contribución al 25% del PIB, incluyendo la construcción.
Aunque el sector enfrenta retos que limitan su expansión, Sborovsky señaló la necesidad de que el sistema financiero ofrezca productos adecuados para la industria, algo que ya existe para otros sectores como el agro y la ganadería.
Además, se destacó la importancia de crear productos financieros competitivos con buenas tasas y plazos amplios para facilitar el crecimiento de la industria. En la próxima Feria Empresarial del Paraguay, habrá discusiones sobre cómo el sector financiero puede ser un aliado clave para el desarrollo del sector industrial.
Por último, Sborovsky enfatizó que la UIP promueve la formalización económica y mejores controles, destacando avances recientes en monitoreo y control aduanero, aunque resaltó que el desafío sigue siendo formalizar el comercio interno.
Hoy, 5 de octubre, se conmemora el Día del Camino, y Paraguay enfrenta varios desafíos para cerrar la brecha en infraestructura vial. Aunque la inversión en carreteras ha aumentado recientemente, sigue existiendo una gran desigualdad en su red vial. Según el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), el 85,4% de las rutas son de tierra, solo el 13,45% están asfaltadas, y el 1,1% son empedradas.
La red vial nacional suma 78.775 kilómetros, de los cuales 10.593 están asfaltados. Incluyendo el empedrado, los caminos permanentes alcanzan el 14,6%. A pesar de que ha habido una leve mejora con más del 5% de reducción en caminos de tierra, el ingeniero Hugo Florentín, presidente de la Asociación Paraguaya de Carreteras (APC), señala que Paraguay aún no se destaca en conectividad y accesibilidad regional.
El déficit de caminos permanentes afecta directamente la movilidad y calidad de vida en áreas rurales. Florentín enfatiza la importancia de mejorar los caminos vecinales por su impacto en la vida y el desarrollo productivo en el interior del país.
El financiamiento se identifica como el principal obstáculo para mejorar las vías. La inversión pública depende de la estabilidad fiscal. Sin embargo, Florentín destaca que el país cuenta con recursos humanos capacitados y equipamientos adecuados para la construcción de obras viales sostenibles.
Para transformar la red vial de Paraguay, Florentín propone cuatro puntos: priorizar caminos todo tiempo en áreas rurales, mejorar conectividad, intervenir en puntos críticos del tránsito y garantizar el mantenimiento.
La innovación tecnológica y la capacitación profesional son esenciales para el progreso en ingeniería vial. Se incorporan nuevas técnicas y herramientas para mejorar la durabilidad de las carreteras. Paraguay será sede del XXIII Congreso Ibero-Latinoamericano del Asfalto en noviembre de 2025, destacando su avance en infraestructura y tecnología vial.
El país sigue progresando lentamente, pero la expansión de carreteras pavimentadas sigue siendo una prioridad estratégica para el desarrollo socioeconómico, buscando un sistema más equitativo y seguro.
El Foro Cavialpa 2025 tendrá lugar en el Centro Cultural del Puerto de Asunción, congregando a ministros del Ejecutivo, exautoridades, expertos técnicos, junto con representantes de organismos multilaterales y bancos de desarrollo. También participarán consultoras internacionales, economistas, especialistas en logística y planificación, académicos y líderes de gremios, constructoras, operadores logísticos y usuarios finales.
La jornada comenzará con la inauguración por parte del Presidente de la República, Santiago Peña, el ministro de Economía, Carlos Fernández; la ministra de Obras Públicas, Claudia Centurión; y el presidente de la Cámara Vial Paraguaya (Cavialpa), Paul Sarubbi, quien organiza el evento.
Habrá cinco paneles:
El programa incluirá cinco paneles de discusión sobre los desafíos principales de la infraestructura nacional. El primero evaluará cómo la inversión pública influye en el crecimiento económico y cómo el gasto en obras públicas puede convertirse en actividad productiva y empleo.
El segundo presentará un informe de McKinsey sobre cómo la infraestructura podría impulsar el PIB al doble en una década, haciendo recomendaciones sobre políticas, financiamiento y gestión, destacando la inversión, priorización de proyectos y eficiencia del gasto público.
Por la tarde, el tercer y cuarto panel se enfocarán en políticas de infraestructura, con la participación de gestores y usuarios de infraestructura vial. El quinto panel tratará el proyecto Bioceánica, clave para la integración regional y el desarrollo logístico del país.
Generar propuestas:
“Participan tanto gestores y ejecutores de obras públicas como usuarios de la infraestructura: sectores productivos, industriales, logísticos y energéticos. Todos necesitan infraestructura para desarrollarse,” afirmó Sarubbi.
El foro está diseñado para generar propuestas prácticas más que discursos técnicos: busca explorar alternativas de financiamiento, mejorar la calidad del gasto público y fomentar el diálogo entre ejecutores y usuarios de las obras.
El evento también facilita el intercambio internacional, con expertos y representantes de países de la región. Sarubbi resaltó que este espacio permite al sector privado entender las limitaciones gubernamentales y aprender de casos exitosos en inversión en infraestructura. “Siempre buscamos sembrar ideas y escuchar al sector público,” destacó.
Crecimiento integral:
Respecto al crecimiento económico y el PIB, el presidente de Cavialpa subrayó que no deben medirse únicamente en cifras, sino verse como un proceso global que necesita industrialización, inversión productiva y economías formalizadas.
Paraguay está en un momento estratégico para atraer inversión extranjera, mejorar su competitividad logística y aumentar su capacidad industrial con valor agregado.
Cavialpa enfatizó que el reto principal es transformar la inversión en infraestructura en una política de Estado, que trascienda los ciclos de gobierno. “Pensar en infraestructura es pensar en mejor calidad de vida, generación de empleo y dinamización económica,” afirmó.
Fórmulas de financiamiento:
Cavialpa expresó preocupación por la reducción del 7% en inversión en obra pública para 2026, en comparación con el presupuesto de 2025. Sin embargo, indicó que el aumento de recursos de Itaipú ayudará a mantener los proyectos actuales.
Es necesario recurrir a concesiones y asociaciones público-privadas (APP) para financiarse.
Por eso, espacios de diálogo entre sectores público y privado, como el Foro Cavialpa, son esenciales para discutir fórmulas de financiamiento, maximizar el presupuesto y liberar recursos para la inversión, aseguró el gremio.
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