Nacionales
Gremios de construcción alertan sobre peligros en presupuesto de obras
Tres organizaciones del sector de la construcción —la Cámara Vial Paraguaya (Cavialpa), la Asociación de Profesionales de la Construcción (Aprocons) y la Cámara Paraguaya de Desarrolladores Inmobiliarios (Capadei)— advierten que el Presupuesto General de Gastos de la Nación (PGN) 2026 será crucial para la industria en el próximo año.
Destacan que los recortes en infraestructura podrían agravar la caída de las obras públicas, aumentar los retrasos en los pagos y disparar la deuda con contratistas, además de poner en riesgo el impulso del sector privado, que actualmente sostiene buena parte del empleo y la demanda. Sugieren que el Gobierno debe lograr un equilibrio entre la disciplina fiscal y medidas que aseguren la continuidad de la inversión en infraestructura pública.
Cavialpa: Limite fiscal y déficit en infraestructura
El presidente de la Cámara Vial Paraguaya (Cavialpa), Ing. Paul Sarubbi, mencionó que la reducción del presupuesto para infraestructura responde a la meta de un déficit del 1,5% establecido por la Ley de Responsabilidad Fiscal, que el Gobierno espera alcanzar el próximo año. Aun así, advirtió que esta medida impacta directamente en la industria, en la fuerza laboral y en la cadena de producción.
Comentó que la brecha de infraestructura en Paraguay es de alrededor de 30.000 millones de dólares y que, según estudios de organismos internacionales, se debería invertir al menos 2.000 millones de dólares al año para abordarla.
“Con las inversiones actuales estamos muy lejos de eso y, con los gastos corrientes del Estado, queda poco margen para infraestructura. Ese es nuestro mayor problema”, expresó Sarubbi. Añadió que sin inversión en carreteras, energía confiable y obras de saneamiento y educación, el país pierde competitividad para atraer inversiones extranjeras y fortalecer la producción local.
Como alternativa, Cavialpa propone mejorar la eficiencia del gasto público y recurrir más a financiamientos privados, como Alianzas Público-Privadas (APP) y proyectos “llave en mano”, además de préstamos internacionales.
“El Estado debe ser más eficiente cada año, reducir gastos corrientes y así lograr mayor margen para invertir en infraestructura”, subrayó.
Decrecimiento público y dinamismo privado
“El sector de la construcción comenzó este año con dinamismo: el primer semestre tuvo importante actividad tanto en obra pública como privada, con muchos contratos en marcha. En el segundo semestre se observa un decrecimiento importante, las obras públicas avanzan más lentamente y muchas anunciadas no se iniciaron”, comentó el presidente de la Asociación de Profesionales de la Construcción (Aprocons), el Ing. Pablo Rivarola.
Señaló que la creciente deuda del Estado con las empresas constructoras afecta a toda la industria y esta tendencia continuará el próximo año, debido al ajuste presupuestario y a la menor asignación en el PGN 2026.
“Parece que se está sacrificando inversión en infraestructura —incluidas las obras educativas y de salud— para ajustarse al déficit fiscal y cumplir requisitos internacionales para lograr la certificación de grado de inversión”, expresó. Opinó que el Gobierno podría optimizar el gasto sin recortar la inversión pública, crucial para reducir el déficit en infraestructura.
Destacó el optimismo en el ámbito privado: “Se están concretando proyectos importantes. La actividad inmobiliaria en el Gran Asunción sigue fuerte, con torres emblemáticas y proyectos corporativos que se están lanzando”.
También valoró la adopción de tecnologías como el BIM (Building Information Modeling), una metodología colaborativa y digital para la gestión de proyectos de construcción, que mejora la eficiencia y calidad de las construcciones, generando empleo y fortaleciendo la cadena de suministro privada.
La inversión ante los obstáculos financieros
Para la Cámara Paraguaya de Desarrolladores Inmobiliarios (Capadei), la diferencia entre la obra pública y privada es clara: mientras la primera retrocede, la segunda avanza sólidamente.
El presidente de Capadei, Ing. Raúl Constantino, afirmó que el sector inmobiliario ha logrado consolidarse y atraer inversiones, con proyectos que van desde viviendas pequeñas hasta desarrollos corporativos e industriales.
Distinguió entre el sector de obra pública, con una significativa reducción en inversiones y un crecimiento limitado por las deudas del Estado, y el sector privado, que sigue creciendo.
Explicó que este crecimiento privado se mantiene gracias a las inversiones de años anteriores, pero enfrenta restricciones que podrían frenarlo.
Entre estas barreras mencionó la escasez de créditos hipotecarios accesibles, la burocracia en trámites administrativos y los controles sobre el movimiento de capitales, que complican las operaciones de compradores extranjeros.
En este sentido, Capadei pide políticas públicas que faciliten el acceso a créditos en condiciones competitivas, simplifiquen trámites y alivien restricciones, para mantener el impulso privado mientras se determina el impacto del PGN 2026 en la inversión pública.
Gran Gala y Top de Marcas de la Construcción
En medio de la desaceleración de la obra pública y el crecimiento del sector privado, la industria celebrará la Gran Gala de la Construcción en el Centro Paraguayo de Ingenieros (CPI). Reunirá a autoridades gremiales, empresas y profesionales para reconocer a los protagonistas del sector.
Como en cada edición, habrá una ceremonia de premiación para distinguir a las firmas líderes del ámbito.
El evento incluirá el tradicional Top de Marcas de la Construcción, un ranking basado en encuestas que mide la preferencia y recordación de marcas, abarcando más de 100 categorías, desde desarrolladores inmobiliarios hasta proveedores de maquinaria y componentes.
Nacionales
Le adeudaban G. 1.000 millones a Encina, pero Nenecho le abonó G. 8.000 millones
En octubre de 2022, el abogado Juan Agustín María Encina Pérez, asesor del Senado, detalló en su Declaración Jurada que tenía deudas por cobrar por G. 1.945 millones, de los cuales G. 1.499 millones eran de «Empo SA, Empo Ltda. y Asociados».
En marzo de 2023, Enrique Ortuoste y Arivaldo Domingues de Queiroz, representantes de Empo, cedieron G. 16.870 millones que la Municipalidad de Asunción debía desde 2021 por un acuerdo extrajudicial tras rescindir un contrato. Los créditos fueron cedidos por Empo a Platina SA por G. 5.153 millones, a Universo Créditos y Consumo SA por G. 3.061 millones, y a Agustín Encina Pérez por G. 8.655 millones, por acuerdos extrajudiciales y honorarios.
En abril de 2023, el intendente de Asunción, Óscar “Nenecho” Rodríguez, autorizó el pago de los G. 16.870 millones a las empresas y a Encina. Estos pagos se hicieron entre el 17 y 18 de mayo de 2023, antes de las elecciones, usando bonos G8 emitidos en 2022 para obras.
En los comicios de abril de 2023, la esposa de “Nenecho”, Lizarella Valiente, fue electa senadora, y Santiago Peña asumió como presidente el 15 de agosto, nombrando a Encina en la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas. Sin embargo, en su DD.JJ de septiembre, Encina no declaró los G. 8.655 millones recibidos. Sus activos ascendían a G. 2.044 millones, con G. 332 millones en cuentas por cobrar.
Entre sus adquisiciones en 2023 figura un inmueble en Cordillera por G. 300 millones, una camioneta valuada en la misma cantidad y certificados de ahorro y bonos por G. 1.300 millones, en condominio con familiares. En contraste, el valor de un inmueble en Mariano Roque Alonso pasó de G. 5.193 millones en 2022 a G. 12.690 millones en 2023.
Se intentó contactar con Encina para obtener su versión, pero no respondió. Un informe final sobre la gestión de Nenecho reveló que G. 512.000 millones destinados a obras se desviaron a gastos corrientes, además de otras prácticas cuestionables que están bajo investigación fiscal por posibles delitos como lesión de confianza y asociación criminal.
Los informes destacan el aumento de transferencias en épocas electorales, indicando un uso cuestionado de los fondos municipales. También se señala que facturas de empresas fantasma fueron utilizadas para justificar gastos, implicando a funcionarios y ligándolos a pagos de campaña electoral de la ANR.
SAN PEDRO
En el departamento de San Pedro, los casos de sarampión siguen incrementándose. No obstante, la Segunda Región Sanitaria afirma que la situación está "bajo control" dentro del plazo de bloqueo sanitario de 90 días, iniciado tras detectar el primer caso.
El sarampión se concentra principalmente en los distritos de Santa Rosa del Aguaray, Nueva Germania y Tacuatí. Sin embargo, hay preocupación por casos sospechosos fuera del enfoque original. El Hospital General de Santa Rosa del Aguaray ha designado un área específica para atender casos sospechosos y confirmados de sarampión, reforzando el protocolo de contención. Según el doctor Darío Soria, director de la Segunda Región Sanitaria, "la situación está bajo control" a pesar de investigar 14 casos sospechosos, tres de ellos fuera del foco original.
Los pacientes investigados ya fueron dados de alta y ninguno necesitó terapia intensiva. Los equipos de salud han intensificado acciones comunitarias, visitando 9,347 viviendas y aplicando 6,500 vacunas en la zona afectada.
Casos de sarampión en Paraguay: predominan en niños pequeños
Según la Dirección General de Vigilancia de la Salud, se confirmaron 9 nuevos casos de sarampión en la última semana, sumando 35 en total en todo el país, sin fallecidos. Los afectados tienen entre 3 meses y 54 años, siendo la mayoría niños de 1 a 4 años. El 100% presentó fiebre y erupción cutánea; el 80%, tos; y el 60%, conjuntivitis, de acuerdo con el informe del Ministerio de Salud Pública.
Los distritos más afectados son Tacuatí con 14 casos, Nueva Germania con 13 y Santa Rosa del Aguaray con 8, representando el 77% de los casos a nivel nacional.
Vacunación, clave para frenar la propagación
Salud Pública destaca que la vacunación es crucial para detener el virus. El esquema regular prevé la primera dosis a los 12 meses y la segunda a los 18 meses. Actualmente, se lleva a cabo una campaña de vacunación extramural, con brigadas aplicando dosis en comunidades. Gracias a esta estrategia, la cobertura de vacunación en la zona del brote aumentó del 73.9% al 78.8% en las últimas siete semanas.
Las vacunas están disponibles en todos los centros de salud del país, y se insta a la población a completar el esquema de inmunización.
Nacionales
Bicameral llamó a cuatro entidades para presentar sus proyectos de presupuesto 2026
La Comisión Bicameral de Presupuesto del Congreso se reunirá mañana para escuchar a las principales autoridades de cuatro instituciones públicas, quienes defenderán sus propuestas de presupuesto para el año fiscal 2026.
El grupo de estudio del proyecto de ley del Presupuesto General de la Nación (PGN) 2026, presentado por el Poder Ejecutivo el 25 de agosto, está compuesto por 26 senadores y 27 diputados. La presidencia está a cargo del senador Silvio “Beto” Ovelar y la vicepresidencia de la diputada Cristina Villalba.
El pasado lunes, la comisión comenzó las audiencias informativas con la participación del Ministerio de Defensa, el Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat (MUVH), y la Secretaría Nacional Antidrogas (Senad).
Para la audiencia de mañana, lunes 15, están convocados a las 9:00 la ministra de Salud, María Teresa Barán, y a las 11:00 la ministra de la Mujer, Cynthia Figueredo. Por la tarde, a las 13:00, será el turno del presidente del Instituto de Previsión Social (IPS), Jorge Brítez, y a las 14:00 del ministro de la Niñez y de la Adolescencia, Walter Emilio Gutiérrez.
El proyecto de presupuesto asigna al Ministerio de Salud G. 10,1 billones (equivalentes a US$ 1.290 millones), un aumento del 4,8% en comparación con el año anterior. El Ministerio de la Mujer recibirá G. 28.192 millones (US$ 3,5 millones), aumentando un 11,8%. A IPS se le asignan G. 13,1 billones (US$ 1.668 millones), un 15,9% más, y al Ministerio de la Niñez G. 130.388 millones (US$ 16,5 millones), manteniéndose similar al presupuesto vigente.
Durante las audiencias, las autoridades suelen solicitar aumentos presupuestarios o presentar las necesidades de sus instituciones para que algún legislador proponga modificaciones.
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