Nacionales
Crecen en 50.000 los afiliados al IPS, pero disminuye la cobertura respecto a 2024

La cobertura del Instituto de Previsión Social (IPS) es fundamental para evaluar el mercado laboral formal y la capacidad de protección social en Paraguay. Los datos de julio de 2024 y 2025 indican un aumento en el número de asegurados, aunque presentan desafíos en cuanto a inclusión y sostenibilidad del sistema de pensiones.
Según cifras oficiales, en julio de 2025 había 1.643.963 asegurados activos, equivalentes al 24,6% de la población total. Un año antes, en julio de 2024, había 1.594.271 asegurados, o el 25,3% de la población. Aunque hubo un incremento de 50.000 personas, el porcentaje de cobertura disminuyó ligeramente. Esto sugiere que el crecimiento poblacional supera la expansión del empleo formal.
Analizando por edades, en el grupo adulto, los asegurados pasaron de 670.817 en 2024 a 712.001 en 2025, incrementándose en 40.000. Este aumento señala una mayor participación de trabajadores productivos, favorable para la economía debido a la relación entre estabilidad laboral y recaudación tributaria.
El segmento de adultos jóvenes también creció significativamente, de 255.112 en 2024 a 285.198 en 2025, con un aumento de 30.000. Esto sugiere una entrada más dinámica de jóvenes en el empleo formal, crucial para un país con una población joven que necesita empleos de calidad.
En la adolescencia, los asegurados fueron 112.039 en 2024 y 112.883 en 2025. El grupo infantil mostró una disminución de 182.454 a 173.902 asegurados, reflejando una extensión del sistema a las familias, dados los beneficiarios indirectos. En la primera infancia, los asegurados disminuyeron de 66.180 en 2024 a 55.242 en 2025, posiblemente por cambios en los registros o la natalidad.
La reducción en el porcentaje de cobertura, del 25,3% en 2024 al 24,6% en 2025, tiene implicaciones significativas. Aunque hay más asegurados, la proporción de paraguayos cubiertos por el IPS disminuye. Esto muestra que el crecimiento demográfico y la informalidad laboral superan la expansión del sistema previsional.
La sostenibilidad del IPS depende de ampliar la base de aportantes. Si el empleo formal no crece al ritmo de la población, el sistema enfrentará más presiones, especialmente con el envejecimiento y mayor demanda de servicios de salud.
Este material fue elaborado por MF Economía e Inversiones.



El presidente de la Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior (Aneaes), José Duarte Penayo, comentó sobre la preocupante situación de la educación universitaria en Paraguay. Señaló que de más de 5.000 carreras, solo 452 están acreditadas, lo que representa poco más del 9%. Explicó que esto implica que muchas carreras «no tienen sello de calidad ni conocemos su valor académico».
Duarte indicó que el Cones otorga permisos legales para iniciar carreras, mientras que la Aneaes evalúa su calidad tras la primera promoción de egresados. Destacó que es más problemático evadir la evaluación que la falta de acreditación en sí.
Aunque reconoció que la cifra de carreras acreditadas es baja, señaló que está mejorando conforme la Aneaes se consolida técnica y financieramente. Actualmente, la agencia puede evaluar todas las carreras del país, capacidad que antes no tenía.
Duarte fue consultado sobre el alto porcentaje de carreras sin acreditación y comentó que esto implica la falta de un sello de calidad y el desconocimiento del valor académico de esas carreras. Añadió que no tienen información sobre la implementación de currículos, competencias, o la infraestructura de estas instituciones.
Enfatizó que muchas carreras han evitado el proceso de evaluación y operan de manera informal. Ahora existe una convocatoria abierta para evaluación, que finaliza el 15 de septiembre. La Aneaes ha implementado un nuevo sistema de evaluación por fases, que permite evaluar condiciones básicas de calidad y unidades académicas enteras.
Finalmente, Duarte aclaró que el problema grave es eludir la evaluación, no necesariamente la falta de acreditación. No aprobar el examen proporciona un plan de mejoras para futuras convocatorias.

Nacionales
Competencia Mundial de Rally: Autoridades implementarán controles severos y política de cero tolerancia

La Policía destacó que durante el Mundial de Rally en el departamento de Itapúa, se implementarán controles rigurosos según lo establecido por los organizadores. Advirtió que cualquier error en seguridad o incumplimiento de las normas podría llevar a la suspensión inmediata del tramo.
El Mundial de Rally, uno de los eventos automovilísticos más destacados del mundo, se llevará a cabo en Encarnación y otras localidades cercanas. La Policía Nacional, con apoyo de otras instituciones, será responsable del amplio operativo de seguridad.
El comisario Reinaldo Téllez, jefe de Seguridad y Prevención de la Policía de Itapúa, informó sobre el extenso despliegue de seguridad planeado. Destacó la complejidad del servicio debido a la necesaria atención a la seguridad en todo el departamento.
Los puntos críticos incluyen el puente internacional, el aeropuerto, los accesos a la ciudad y las áreas turísticas. Se implementará un anillo de seguridad en los tramos de carrera con aproximadamente 5,000 policías.
Las normativas internacionales del Mundial de Rally serán estrictamente aplicadas. Se prohíbe el uso de equipos de música y drones. Aunque no hay restricciones generales sobre el alcohol, una marca patrocinadora tendrá permiso para vender sus productos.
Un error mínimo en el vallado o ubicación del público podría resultar en la suspensión del tramo, lo que afectaría negativamente al evento y al país.
La Fiscalía colaborará en los controles, y las infracciones serán sancionadas de inmediato. Vehículos mal estacionados serán retirados, y comportamientos peligrosos podrán llevar a la suspensión del tramo.
El Mundial de Rally se transmitirá en vivo internacionalmente, colocando a Paraguay en la mirada global. El comisario solicitó prudencia a los asistentes, recordando que este es un evento importante para el país. Este primer año representa una prueba crucial, pues el éxito del evento podría garantizar que el Mundial de Rally tenga lugar en Paraguay durante tres años consecutivos.

Aunque ya se han plantado 80.000 hectáreas de eucaliptos y se han acumulado activos de más de US$ 1.400 millones, la construcción de la planta de celulosa de Paracel, que requiere una inversión de US$ 2.800 millones, sigue en pausa. La empresa, que anunció esta gran inversión en 2020, espera un mejor escenario en el mercado internacional para proceder con la construcción de la fábrica.
Así explicaron los directivos de la empresa durante una visita para periodistas en sus instalaciones en los departamentos de Amambay y Concepción, donde cuentan con casi 200.000 hectáreas repartidas en 23 propiedades.
El CEO, Flavio Deganutti, mencionó que el inicio de la obra industrial depende en gran medida de la situación del mercado. “Los mercados están complicados ahora. No solo para Paraguay o Paracel, sino para todos. Es un momento en que una inversión tan significativa debe esperar un contexto más favorable, pero ese momento llegará”, comentó, haciendo referencia a las discusiones comerciales entre China y Estados Unidos sobre aranceles.
Deganutti también señaló que, mientras se espera la financiación, la empresa sigue aumentando su valor con cada nueva plantación, lo que fortalece la viabilidad del proyecto. “Actualmente tenemos 80.000 hectáreas de eucaliptos y reservamos 70.000 hectáreas más. Nuestra prioridad es seguir generando empleos, conservación y áreas productivas. La construcción comenzará cuando los mercados lo permitan”, explicó, resaltando que en el área forestal la empresa emplea a aproximadamente 1.200 personas.
Respecto al interés de los inversionistas, Deganutti aclaró que la postergación no es por falta de interés de los financistas. “Hay liquidez y voluntad, pero necesitamos un mercado internacional más predecible. Es un proceso que atravesaron proyectos similares en Brasil y Uruguay”, dijo.
Mientras tanto, enfatizó que Paracel continúa expandiendo sus plantaciones, generando empleos y conservando áreas forestales. “No tiene sentido que Paraguay no tenga una industria forestal fuerte como sus vecinos. La planta se construirá, pero debemos esperar el momento adecuado”, afirmó.
El director de Proyecto Industrial, Luciano Lafuente, detalló que la planta tendrá una capacidad de producir 1,8 millones de toneladas de celulosa al año, con potencial de expansión a 2,8 millones. Se estima que, durante los 30 meses de construcción, pasarán 40.000 personas por el proyecto. La planta ya ha completado el movimiento de suelo y tiene infraestructura básica instalada, incluyendo alojamiento para 2.000 personas.
La planta utilizará tecnología moderna de Finlandia, Suecia, Austria y Corea del Sur, y será autosuficiente en energía eléctrica, pudiendo inyectar hasta 90 megavatios al sistema nacional.
La logística fluvial es un punto fuerte del proyecto, ya que la celulosa se transportará en convoyes de 12 barcazas que pueden llevar 30.000 toneladas cada uno desde Paraguay a Uruguay o Argentina en 11 días, optimizando costos y reduciendo emisiones de carbono.
La celulosa, hecha a partir de eucalipto, tiene múltiples aplicaciones en productos cotidianos y es un recurso renovable, contribuyendo al desarrollo de productos biodegradables y reciclables.
Lafuente explicó que el proceso industrial aplicará tratamiento terciario de agua, permitiendo reutilizar el recurso y devolverlo al río mejorado. Deganutti agregó que Paraguay podría alcanzar hasta el 6,5% del mercado mundial de celulosa si amplía su producción.
La inversión está bajo el régimen de zona franca por 30 años, lo cual es un importante incentivo fiscal para la exportación. Además, Paracel ha firmado con la ANDE un acuerdo para proporcionar su excedente de energía, generado a partir de residuos del proceso de extracción de celulosa.
Paracel fue fundada inicialmente por el Grupo Zapag y Girindus Investments. En 2022, el Heinzel Group se unió como socio.
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