10 de junio de 2026 a la – 12:02
La APCS critica el proyecto de ley de seguros por cambios unilaterales y retroceso en el mercado
El proyecto de ley de seguros, promovido por el Ejecutivo, ha sido severamente cuestionado por la Asociación Paraguaya de Compañías de Seguros (APCS), que denuncia la inclusión de modificaciones sin consenso y advierte que esto podría perjudicar el desarrollo del sector.
En un comunicado oficial, la APCS expresó su «profunda preocupación» y subrayó que el contenido de la propuesta plantea interrogantes sobre su «legitimidad técnica» y su capacidad para satisfacer las necesidades del mercado asegurador.
El presidente del gremio, Juan Pérez, manifestó que el texto final del proyecto no representa el trabajo previo realizado con el sector. «Cuando revisamos el documento, nos dimos cuenta de que no coincide con lo que habíamos discutido», afirmó Pérez. Este descontento también incluye la incorporación de un artículo que no se debatió en reuniones técnicas anteriores.
Uno de los puntos más controversiales del proyecto es la decisión de equiparar el régimen de las fianzas con el de los seguros de caución. Pérez destacó que los contratos de fianza son accesorios, mientras que los seguros son contratos independientes, lo que genera una preocupación significativa en el gremio.
La APCS recordó que la normativa anterior permitía ciertas condiciones para los seguros de fianza y garantías, estableciendo diferencias claras entre ambos tipos de contratos. «Nos preocupa profundamente la introducción de un artículo que sugiere que debemos regirnos por el contrato de fianza», insistió el presidente del gremio.
Asimismo, el comunicado expresa inquietudes sobre una cláusula que cambiaría la calificación de las pólizas de garantía. «La ley anterior permitía operar dentro del marco de seguros. Sin embargo, ahora se ha modificado con una frase que parece asociar las pólizas de garantía a un contrato de confianza», explicó Pérez.
Este cambio, según la APCS, podría carecer del respaldo de la Superintendencia de Seguros, que podría no estar de acuerdo con esta nueva interpretación de las pólizas. Por ello, el gremio ha solicitado una revisión exhaustiva del proyecto y ha abierto la puerta al diálogo técnico.
El llamado a un consenso se hace urgente, ya que, de ser aprobada en su forma actual, la iniciativa podría poner en riesgo no solo la confianza del mercado, sino también el desarrollo efectivo del sector asegurador en Paraguay.


